2013年度市區(qū)建筑施工"五一"節(jié)前安全檢查情況通報
根據(jù)省、市有關(guān) "五一"節(jié)前加強安全生產(chǎn)工作要求的相關(guān)文件精神,結(jié)合年度、月度工作計劃,我站于2013年4月23日至28日,組織開展了市區(qū)建筑施工"五一"節(jié)前安全生產(chǎn)檢查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、基本情況
本次共對市區(qū)24個在建房屋建筑工程進行了"五一"節(jié)節(jié)前安全檢查,開具整改通知書14份,停工通知書1份,形成檢查表24份。檢查著重核查企業(yè)及項目部節(jié)前安全檢查工作部署、開展及安全隱患整改閉合情況,同時抽查部分危險性較大分部分項工程的實時施工管理情況以及現(xiàn)場施工機械、安全防護、臨時用電、消防安全等情況。
二、存在的主要問題
1、節(jié)前安全生產(chǎn)工作未認真部署,安全生產(chǎn)管理不力
大多數(shù)企業(yè)對節(jié)前安全生產(chǎn)重視不夠,未對節(jié)前安全生產(chǎn)工作進行部署,沒有開展相關(guān)節(jié)前安全專項檢查。部分企業(yè)僅按平時做法對各自項目進行了月度檢查,但檢查內(nèi)容不全面,提出的整改要求過于籠統(tǒng),項目部整改回復(fù)偏簡單,尤其對建筑起重機械的安全檢查與隱患整改不到位。部分工程項目經(jīng)理、總監(jiān)不在崗,放松了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理。部分專業(yè)承包工程未辦理安全措施備案手續(xù),未領(lǐng)取施工許可證,監(jiān)理單位也未對專業(yè)承包單位的資格資質(zhì)進行審核。部分工程項目經(jīng)理、總監(jiān)、安全員變更,未及時辦理變更備案;個別工程變更了監(jiān)理單位,但監(jiān)理人員不在崗。
2、安全生產(chǎn)程序控制不嚴,安全教育流于形式
在對工程項目腳手架、高大模板搭設(shè)、拆除過程的抽查中發(fā)現(xiàn),部分項目未能嚴格按照專項施工方案實施,對特殊工種持證上崗審查不嚴,現(xiàn)場作業(yè)人員與資料中證件不符。部分工人未做到持證上崗,個別工地仍有木工搭設(shè)高支模的情況。個別工程項目的腳手架、高支模搭設(shè)驗收存在代簽字現(xiàn)象。同時大多數(shù)工程項目安全教育培訓(xùn)流于形式,教育培訓(xùn)不分對象、不分工種、不分季節(jié)。部分工程項目僅對班組長進行交底,沒有具體交到每個操作工人,且交底內(nèi)容空洞,無針對性。
3、安全防護設(shè)施滯后,個人防護意識薄弱
部分工程項目防護設(shè)施未做到"三同時",存在樓層內(nèi)防護設(shè)施缺失、破損、拆除后未及時恢復(fù)等現(xiàn)象,主體施工中沒有及時根據(jù)施工進度搭設(shè)防護設(shè)施,塔吊作業(yè)半徑內(nèi)的加工作業(yè)區(qū)未設(shè)置防護棚。個別工程項目的鋼筋、木工加工區(qū)緊靠在建工程設(shè)置,且防護設(shè)施簡陋。腳手架拆除未拉設(shè)警戒線,無專人看護。部分工程項目吊籃施工交叉作業(yè),且存在工人不戴安全帽,不設(shè)安全繩、不系安全帶的現(xiàn)象。
4、建筑起重機械管理缺位,臨時用電混亂
部分工程項目機械資料未形成"一機一檔",臺賬混亂。個別工程施工升降機、塔吊、掛籃未及時檢測、驗收,部分工程項目塔吊附墻未及時檢測。大多數(shù)施工中施工單位對建筑起重機械安全使用管理重視不夠,現(xiàn)場未配備專業(yè)機械管理人員,機械的檢查、維修、保養(yǎng)等管理基本上是盲區(qū)。部分工程項目多使用老舊配電箱,不按規(guī)范嚴格配置電器元件,使用空切開關(guān),有的甚至還在使用電動葫蘆、倒順開關(guān)等國家明令禁止的用電設(shè)備。
5、消防設(shè)施不符合規(guī)范要求,文明施工管理差
部分工程項目尤其是高層建筑的臨時消防水管管徑不符合規(guī)范要求,一是工地消防水池出水口管徑偏小,二是施工用水的鋼管當(dāng)做消防用水管,三是較高樓層消防管水壓不夠而改小管徑。施工現(xiàn)場普遍存在樓層、宿舍滅火器配備偏少、失效未及時更換現(xiàn)象。個別工程項目活動板房仍在使用泡沫夾芯板材。很多工人宿舍存在使用大功率電器燒煮現(xiàn)象。
個別工程項目基坑大面積開挖,裸露土方多,場地不硬化,導(dǎo)致工地及附近揚塵嚴重,經(jīng)常是晴天一身灰,雨天一腳泥。進出施工車輛無沖洗設(shè)施或有設(shè)置而不進行沖洗。工程進入后期裝飾裝修階段的項目,現(xiàn)場材料堆放混亂,建筑垃圾得不到及時清運。
三、典型工程
1、較好工程:
(1)國基桂花小鎮(zhèn)1#、2#、11#樓及人防工程
施工單位:南通興江建建安集團有限公司;監(jiān)理單位:南通精誠建設(shè)項目管理有限公司
(2)濱江洲際酒店1#樓工程(12242)
施工單位:南通鑫金建筑安裝工程有限公司;監(jiān)理單位:南通市建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司
2、較差工程:
(1)盛唐公寓(R10034地塊)安置工程二標(biāo)段
施工單位:南通龍華建筑安裝有限公司;監(jiān)理單位:南通市東大建設(shè)監(jiān)理有限公司
存在主要問題:
①21#樓塔吊未檢測,塔吊臂與周邊高層建筑存在發(fā)生碰撞可能而未采取有效防范措施;
②21#樓外腳手架連墻件數(shù)量不足,北立面傾斜變形,腳手架上有使用溜槽現(xiàn)象;
③16#樓2、3層電梯井防護門已被拆除,但施工單位未與電梯安裝單位簽訂防護措施移交手續(xù)及安全管理協(xié)議;
④室內(nèi)消防管道未通水。
(2)中港城21-44#樓及地下室
施工單位:南通華榮建設(shè)集團有限公司;監(jiān)理單位:南通市建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司
主要存在問題:
①42#樓外腳手架連墻件被部分拆除,連墻件偏少;
②42#樓電梯井立面防護部分缺失;
③40#樓腳手架拆除方案未審批,特殊工種人員上崗證、安全技術(shù)交底不全,現(xiàn)場未設(shè)置警戒區(qū)、拉設(shè)警戒線。
(3)汽車樞紐東站站務(wù)樓到站樓幕墻及屋面。
施工單位:山東香山裝飾工程有限公司;監(jiān)理單位:南通市中房工程建設(shè)監(jiān)理有限公司
主要存在問題:
①站務(wù)樓東側(cè)鋼結(jié)構(gòu)施工搭設(shè)的腳手架立桿間距偏大,東西側(cè)腳手架缺少掃地桿,南側(cè)開口架兩側(cè)防護缺失,未設(shè)置剪刀撐,且腳手架無驗收記錄;
②16臺吊籃作業(yè)人員安全帶未正確佩戴和使用,吊籃未提供驗收記錄。