關(guān)于印發(fā)《房屋建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū) 設(shè)置和管理提升標(biāo)準(zhǔn)》的通知 (征求意見稿）

關(guān)于印發(fā)《房屋建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)

設(shè)置和管理提升標(biāo)準(zhǔn)》的通知 (征求意見稿）

 

為進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)(以下簡(jiǎn)稱生活區(qū))標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升生活區(qū)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，改善從業(yè)人員的生活環(huán)境和居住條件，保障從業(yè)人員的身體健康和生命安全，特制定《房屋建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)設(shè)置和管理提升標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《提升標(biāo)準(zhǔn)》），請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、實(shí)施范圍

（一）本通知實(shí)施之日(含)起新開工的房屋建筑工程項(xiàng)目；

（二）2022年下半年及以后申報(bào)創(chuàng)建市標(biāo)化星級(jí)工地的房屋建筑施工項(xiàng)目。對(duì)于2022年上半年申報(bào)創(chuàng)建市標(biāo)化星級(jí)工地的房屋建筑施工項(xiàng)目，可在總分基礎(chǔ)上加1.5分。

二、實(shí)施時(shí)間

本通知自2022年？月？日起實(shí)施。國家相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)高于本通知《提升標(biāo)準(zhǔn)》的，按就高不就低原則執(zhí)行。

三、工作要求

（一）建設(shè)單位應(yīng)提供生活區(qū)建設(shè)用地和相關(guān)費(fèi)用，并提供水電等市政配套條件，在建設(shè)準(zhǔn)備階段，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，合理規(guī)劃生活區(qū)用地。

（二）生活區(qū)設(shè)置和管理由施工總承包單位負(fù)責(zé)，專業(yè)分包單位和專業(yè)承包單位應(yīng)服從管理。施工總承包單位應(yīng)設(shè)置專人對(duì)生活區(qū)管理，建立健全消防保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、生活設(shè)施使用等管理制度，并對(duì)入住人員在生活區(qū)的日常行為表現(xiàn)實(shí)行"行為積分制"，作為入住人員是否有資格繼續(xù)在生活區(qū)住宿及兌換物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)以日化用品為主。行為積分由施工總承包單位設(shè)置專人負(fù)責(zé)記錄，建設(shè)單位和施工總承包單位負(fù)責(zé)最終認(rèn)定。

（三）監(jiān)理單位應(yīng)將生活區(qū)設(shè)置和管理是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求納入開工條件審查內(nèi)容，并組織建設(shè)、施工單位進(jìn)行開工條件驗(yàn)收。不符合標(biāo)準(zhǔn)要求或開工條件驗(yàn)收不合格的，不得簽發(fā)開工令。

（四）各縣（市）區(qū)建設(shè)行政主管部門及監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加大宣貫推進(jìn)力度，將要求傳達(dá)至實(shí)施范圍內(nèi)的每個(gè)施工項(xiàng)目。在日常監(jiān)督、抽巡查和投訴處置中，將《提升標(biāo)準(zhǔn)》作為重點(diǎn)推進(jìn)內(nèi)容，對(duì)不符合要求的，責(zé)令整改，對(duì)整改不到位或拒不整改的項(xiàng)目責(zé)令停工整改。對(duì)未按照《提升標(biāo)準(zhǔn)》落實(shí)的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位，除依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以行政處罰外，應(yīng)記錄其不良行為，納入誠信管理體系。

（五）實(shí)施范圍內(nèi)未按照《提升標(biāo)準(zhǔn)》落實(shí)的施工項(xiàng)目，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)將不能評(píng)為"優(yōu)良"，并取消市標(biāo)化星級(jí)工地參評(píng)資格。

（六）各單位在實(shí)施過程中若發(fā)現(xiàn)問題，請(qǐng)向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局或市建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督站反饋，以便我局及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，不斷完善相關(guān)內(nèi)容。

 

附件：房屋建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)設(shè)置和管理提升標(biāo)準(zhǔn)

附件

房屋建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)

設(shè)置和管理提升標(biāo)準(zhǔn)

 

第一章  基本規(guī)定

1.生活區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌安排,合理布局。場(chǎng)地應(yīng)采取硬化、綠化措施，美化生活區(qū)環(huán)境，生活區(qū)建筑物、構(gòu)筑物的外觀、色調(diào)等應(yīng)與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致。

2.生活區(qū)應(yīng)實(shí)行封閉式管理，設(shè)置高度不低2.5米的圍擋，材料應(yīng)采用鋼制定型化圍擋。圍擋應(yīng)封閉完整、牢固、阻燃、美觀。

3.生活區(qū)用房應(yīng)滿足抗10級(jí)風(fēng)和抗震設(shè)防烈度7度的設(shè)防要求，消防要求應(yīng)按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》（GB 50720）執(zhí)行。

4.生活區(qū)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)室內(nèi)（外）消防給水系統(tǒng)。臨時(shí)消防設(shè)施的設(shè)置應(yīng)與工程施工同步。宿舍應(yīng)配置滅火器。

5.生活區(qū)應(yīng)統(tǒng)一做好雨水的定向排放，確保場(chǎng)地不積、不淤、不泥濘，做到排水順暢。

6.生活區(qū)鼓勵(lì)物業(yè)化管理，由施工總承包單位聘請(qǐng)物業(yè)公司按合同約定對(duì)生活區(qū)進(jìn)行管理。

7. 生活區(qū)生活垃圾分類管理由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，牽頭建立生活垃圾日常管理制度，開展生活垃圾分類知識(shí)宣傳，指定專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督單位和個(gè)人進(jìn)行生活垃圾分類。

第二章  生活設(shè)施

1.生活區(qū)應(yīng)設(shè)置門衛(wèi)室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間、盥洗設(shè)施、淋浴間、洗衣房、晾衣區(qū)、突發(fā)事件緊急隔離區(qū)等臨時(shí)設(shè)施。

2.食堂應(yīng)按規(guī)范要求與生活區(qū)保持防火間距，遠(yuǎn)離污染源，并配備必要的衛(wèi)生設(shè)施。

3.生活區(qū)設(shè)置開水器具等設(shè)備，滿足開水供應(yīng)。

4.生活區(qū)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急疏散通道、逃生指示標(biāo)識(shí)和應(yīng)急照明燈。

5.生活區(qū)可使用模塊化箱房或拆裝式板房。箱式房屋搭建層數(shù)不得超過2層，通道、樓梯寬度應(yīng)滿足消防疏散要求。單面布置用房的，疏散走道的凈寬度不應(yīng)小于 1.1m；雙面布置用房的，疏散走道的凈寬度不應(yīng)小于 1.5m，疏散樓梯的凈寬度不應(yīng)小于疏散走道的凈寬度。

6.宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置儲(chǔ)物柜、垃圾桶等生活設(shè)施，生活用品擺放整齊，環(huán)境衛(wèi)生良好。儲(chǔ)物柜應(yīng)使用金屬板材制作。

7.在宿舍樓內(nèi)應(yīng)逐層設(shè)置水沖式衛(wèi)生間。衛(wèi)生間墻壁應(yīng)耐沖洗，地面應(yīng)鋪設(shè)防滑地磚，設(shè)置洗手設(shè)施，配備強(qiáng)制通風(fēng)和地面吹干設(shè)備。

8.生活區(qū)設(shè)置集中洗衣房。在靠近洗衣房部位設(shè)置集中晾衣區(qū)，晾衣區(qū)應(yīng)滿足安全要求并具備防雨等功能。

9.生活區(qū)設(shè)置集中淋浴間，淋浴間設(shè)置冷、熱水管和淋浴節(jié)水噴頭,噴頭數(shù)量宜按1個(gè)/15人設(shè)置。

10.突發(fā)事件緊急隔離區(qū)內(nèi)按照每50～80人設(shè)置一間隔離間。突發(fā)事件緊急隔離間內(nèi)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的衛(wèi)生間，配備淋浴設(shè)施。

11.生活區(qū)臨電應(yīng)按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46）和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行線路布置和電器元件的選擇，驗(yàn)收合格后方可使用。

12.宿舍內(nèi)用電應(yīng)采用36V及以下安全電壓，按要求配置USB插座，嚴(yán)禁使用220V用電插座。

13.空調(diào)、采暖等應(yīng)設(shè)專用配電線路，插座應(yīng)設(shè)置在室外，并配備合格的斷路開關(guān)和剩余電流保護(hù)器等電器保護(hù)裝置。

14.淋浴間、洗衣房、衛(wèi)生間照明應(yīng)采用防水型燈具和開關(guān)。

15.生活區(qū)應(yīng)設(shè)置個(gè)人電器、電動(dòng)車等專用充電設(shè)施，充電設(shè)施應(yīng)滿足防火安全等要求。

第三章  日常管理

1.生活區(qū)明確抗風(fēng)抗震、防汛、安全保衛(wèi)、消防、衛(wèi)生防疫等方案和應(yīng)急預(yù)案，并組織相應(yīng)的應(yīng)急演練。

2．生活區(qū)建立星級(jí)宿舍評(píng)優(yōu)管理制度，定期開展檢查和考核，考核結(jié)果與責(zé)任方履約行為、職工物質(zhì)激勵(lì)等掛鉤。

3.生活區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制噪聲，減少對(duì)周邊居民的影響。

4.生活區(qū)健全和落實(shí)消防防火巡查制度，成立義務(wù)消防隊(duì)，明確消防責(zé)任人。

5.重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)期間，施工總承包單位應(yīng)對(duì)進(jìn)出生活區(qū)人員進(jìn)行測(cè)溫和個(gè)人健康信息登記，充分利用大數(shù)據(jù)科技驗(yàn)證手段，嚴(yán)格執(zhí)行防疫規(guī)定，人員密集場(chǎng)所應(yīng)張貼防疫安全距離提示標(biāo)識(shí)。

6.生活區(qū)加強(qiáng)治安巡邏，嚴(yán)格遵守法紀(jì)及治安管理?xiàng)l例，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得留宿外來人員。