住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于加強 保障性住房質(zhì)量常見問題防治的通知

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳文件

建辦保〔2022〕6號

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于加強

保障性住房質(zhì)量常見問題防治的通知

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)

委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

為貫徹落實好黨中央、國務(wù)院關(guān)于扎實推進保障性住房建設(shè) 決策部署，進一步提升工程質(zhì)量，保障人民群眾切身利益，現(xiàn)就

加強保障性住房質(zhì)量常見問題防治工作通知如下：

一、提高對保障性住房工程質(zhì)量重要性的認識

推進保障性住房建設(shè)是住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措， 對實現(xiàn)全體人民住有所居、促進社會和諧穩(wěn)定意義重大。工程質(zhì) 量是保障性住房建設(shè)管理的核心，關(guān)系到住房保障政策有效落

實，是新發(fā)展階段實現(xiàn)居住條件從"有沒有"轉(zhuǎn)向"好不好"

的重要體現(xiàn)。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要堅持以人民為中心 的發(fā)展思想，站在講政治的高度，深刻認識提升保障性住房工程 質(zhì)量的重要意義，切實解決質(zhì)量常見問題，讓住房困難群眾

"住得進""住得好"。

二、 制定便于監(jiān)督檢查工程質(zhì)量的技術(shù)要點

各地要結(jié)合實際和群眾反映的突出問題，在執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo) 準(zhǔn)規(guī)范基礎(chǔ)上，參照以下內(nèi)容明確本地保障性住房工程質(zhì)量常見

問題防治的底線要求，制定便于監(jiān)督檢查的技術(shù)要點。

(一)室外迎水面防水。伸出屋面管井管道、雨水管以及女 兒墻等泛水處應(yīng)設(shè)防水附加層或進行多重防水處理。女兒墻壓頂 向內(nèi)排水坡度不應(yīng)小于5%,壓頂內(nèi)側(cè)下端應(yīng)作滴水處理。外門 窗應(yīng)滿足氣密性、水密性要求，與墻體間連接處應(yīng)有效密封，門 窗洞口上沿應(yīng)設(shè)置滴水線，下沿應(yīng)設(shè)置排水構(gòu)造，排水坡度不應(yīng) 小于5%。地下室迎水面主體結(jié)構(gòu)應(yīng)為防水混凝土且抗?jié)B等級滿

足要求，厚度不應(yīng)小于250mm。

(二)室內(nèi)房間不滲漏。衛(wèi)生間樓地面和墻面應(yīng)設(shè)置防水 層，淋浴區(qū)墻面防水層翻起高度不應(yīng)小于2m, 且不低于淋浴噴 淋口高度，洗面器處墻面防水層翻起高度不應(yīng)小于1.2m, 其他 墻面防水層翻起高度不應(yīng)小于0.3m。 管道連接嚴密、維修更換 便捷，連接部位不滲不漏。安裝在樓板內(nèi)的套管，其頂部應(yīng)高出 裝飾地面20mm; 安裝在衛(wèi)生間及廚房樓板內(nèi)的套管，其頂部應(yīng)

高出裝飾地面50mm。 衛(wèi)生潔具、廚房水槽與臺面、墻面、地面

等接觸部位應(yīng)密封防水。

(三)室內(nèi)隔聲防噪。樓板、墻體上各種孔洞均應(yīng)采取可靠 的密封隔聲措施，門窗和隔墻隔聲性能優(yōu)良，產(chǎn)生噪聲和振動的 設(shè)備應(yīng)具有減振、隔振措施。電梯井道、機房不應(yīng)貼鄰臥室，或 設(shè)置有滿足隔聲和減振要求的措施。外部噪聲源傳播至臥室的噪

聲限值晝間不大于40dB、 夜間不大于30dB, 內(nèi)部建筑設(shè)備傳播

至臥室的噪聲限值不大于33dB。 樓板厚度不小于100mm 且隔聲 構(gòu)造符合要求，現(xiàn)場測量的計權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化撞擊聲壓級不應(yīng)大

于65dB。

(四)室內(nèi)空氣健康。建筑材料和裝飾裝修材料應(yīng)綠色環(huán) 保，優(yōu)先選用獲得認證標(biāo)識的綠色建材產(chǎn)品。室內(nèi)空氣污染物濃 度甲醛不大于0.07mg/m³ 、 總揮發(fā)性有機化合物 (TVOC)  不大 于0.45mg/m³ 。 衛(wèi)生間存水彎水封及地漏構(gòu)造水封深度均不應(yīng)小

于50mm。 廚房排煙道應(yīng)有防止支管回流和豎井泄漏的措施。

(五)室內(nèi)建筑面層平整無開裂。頂棚、墻面、地面應(yīng)選用 不易變形的材料，平整度2m 內(nèi)偏差不大于3mm。 飾面磚無裂 痕、無缺損、無空鼓，接縫應(yīng)平直、光滑。地磚面層與墻面交接 處宜采用踢腳線或墻壓地方式。墻面壁紙、墻布應(yīng)粘貼牢固，不 得有漏貼、脫層、空鼓和翹邊。吊頂?shù)牡鯒U、龍骨和面板應(yīng)安裝

牢固，面板不得有翹曲、裂縫及缺損，壓條應(yīng)平直、寬窄一致。

(六)固定家具安裝牢固美觀。櫥柜等應(yīng)緊貼墻面或地面牢

固安裝，柜門和抽屜開關(guān)靈活、回位準(zhǔn)確，飾面平整無翹曲。集

成廚房、集成衛(wèi)生間預(yù)留空間尺寸合理，表面平整、光潔，無變 形、毛刺、劃痕和銳角。櫥柜、臺面、抽油煙機、潔具、燈具等 與墻面、頂面、地面交接部位應(yīng)嚴密，交接線順直、清晰、

美觀。

(七)設(shè)備管線設(shè)置合理。 設(shè)備與管線應(yīng)滿足正常使用需 求，安裝整體效果美觀，便于檢修和維修改造。附屬機電設(shè)備的 基座或支架，以及相關(guān)連接件和錨固件應(yīng)具有足夠的剛度和強 度。生活給水的材料和設(shè)備滿足衛(wèi)生安全要求，飲用水池(箱) 應(yīng)采取保證儲水不變質(zhì)、不凍結(jié)的措施。電源插座均為安全型插

座，廚房、衛(wèi)生間、洗衣機等電源插座應(yīng)設(shè)有防止水濺的措施。

(八)圍護系統(tǒng)防墜落。墻體保溫板材與基層之間及各構(gòu)造 層之間連接牢固，連接方式、拉伸粘結(jié)強度和粘結(jié)面積比應(yīng)符合 標(biāo)準(zhǔn)要求。建筑外保溫系統(tǒng)與主體結(jié)構(gòu)連接可靠，滿足安全、耐 久要求，不得空鼓、開裂和脫落。建筑的立面裝飾構(gòu)件與主體結(jié) 構(gòu)的連接應(yīng)進行抗震設(shè)防。填充墻、女兒墻等非承重墻體應(yīng)與主

體結(jié)構(gòu)連接可靠。

三、 強化責(zé)任落實和監(jiān)督管理

( 一)合理確定工程造價。深化工程造價改革，推行工程量 清單計價。規(guī)范招投標(biāo)行為，嚴禁惡意壓價、低水平建設(shè)。全面

實行施工過程價款結(jié)算，加強合同履約管理。

(二)加強設(shè)計施工質(zhì)量控制。設(shè)計單位應(yīng)精心設(shè)計，施工

圖設(shè)計文件要明確質(zhì)量常見問題防治設(shè)計措施。施工單位在編制

施工方案時應(yīng)明確防治的具體做法，切實提高工程質(zhì)量。

(三)健全市場和社會監(jiān)督。推行工程質(zhì)量保險，在保障性

住房建設(shè)中積極探索工程質(zhì)量潛在缺陷保險。推動保障性住房工

程質(zhì)量信息公示，發(fā)揮社會監(jiān)督約束作用。

(四)創(chuàng)新組織管理方式。保障性住房建設(shè)應(yīng)積極采用工程 總承包模式，大力推廣裝配式等綠色建造方式。積極推行建筑師

負責(zé)制和全過程工程咨詢等新型組織管理模式，促進建筑、結(jié)

構(gòu)、機電設(shè)備、裝修等各專業(yè)協(xié)同。

(五)落實主體責(zé)任。明確建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任和參 建各方主體責(zé)任，強化施工過程留痕。結(jié)合技術(shù)要點加強對保障 性住房質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對產(chǎn)生重大質(zhì)量問題的，依法依規(guī)追究

相關(guān)主體責(zé)任。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

2022年2月8日

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