南通市區(qū)建筑工程危險(xiǎn)化學(xué)品 安全生產(chǎn)工作實(shí)施細(xì)則

南通市區(qū)建筑工程危險(xiǎn)化學(xué)品

安全生產(chǎn)工作實(shí)施細(xì)則

 

第一條 工程項(xiàng)目危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理是施工單位安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為貫徹加強(qiáng)源頭治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理的安全生產(chǎn)指導(dǎo)方針，加強(qiáng)市區(qū)建筑工程危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作，有效控制危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、發(fā)放使用，減少環(huán)境職業(yè)健康安全污染，積極防范和遏制事故發(fā)生，依據(jù)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及南通市《關(guān)于全面加強(qiáng)住建領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的實(shí)施方案》，結(jié)合工程實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于南通市區(qū)已領(lǐng)取施工許可證的房屋建筑和軌道交通工程生產(chǎn)過(guò)程中所使用的危險(xiǎn)品化學(xué)品的采購(gòu)、儲(chǔ)存保管、發(fā)放、使用、銷(xiāo)毀等管理。

第三條 本細(xì)則所稱(chēng)施工生產(chǎn)過(guò)程中所使用的危險(xiǎn)品化學(xué)品是指建筑工程施工中所使用的乙炔、氧氣等易燃易爆化學(xué)品以及油漆、涂料等有毒有害材料。

第四條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立建筑工程危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度，制定危險(xiǎn)化學(xué)品使用操作規(guī)程，編制危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理措施。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理措施應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理責(zé)任人和危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用、銷(xiāo)毀管理辦法。

第五條 施工企業(yè)負(fù)責(zé)企業(yè)工程項(xiàng)目危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用、銷(xiāo)毀過(guò)程中的監(jiān)督管理工作。

第六條 施工企業(yè)應(yīng)組織對(duì)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理責(zé)任人和企業(yè)工程項(xiàng)目危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理人員上崗培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗，并定期組織繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。

第七條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期（每季度不少于一次）對(duì)企業(yè)工程項(xiàng)目危險(xiǎn)化學(xué)品的購(gòu)置、使用儲(chǔ)存、銷(xiāo)毀等情況進(jìn)行安全檢查。對(duì)查出的問(wèn)題按照定人、定時(shí)間、定措施的原則責(zé)令整改，消除隱患，必要時(shí)責(zé)令停工整頓。

第八條 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品在工程施工生產(chǎn)過(guò)程中的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用、銷(xiāo)毀安全管理工作。

第九條 項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)、氣候和周邊環(huán)境等具體情況以及所承擔(dān)的施工范圍，在開(kāi)工前建立和編制工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)過(guò)程中所使用的危險(xiǎn)品化學(xué)品清單名錄、安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案和安全風(fēng)險(xiǎn)一張圖。清單名錄中應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)品化學(xué)品的名稱(chēng)、出現(xiàn)的施工階段、潛在的危險(xiǎn)因素、防控措施以及責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人等內(nèi)容，清單名錄應(yīng)經(jīng)責(zé)任人簽字。安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)品化學(xué)品的規(guī)格、分布位置、儲(chǔ)藏方式以及注意事項(xiàng)。

項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)過(guò)程中所使用的危險(xiǎn)品化學(xué)品予以公示，公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)品化學(xué)品清單名錄、安全風(fēng)險(xiǎn)分布位置和安全管理措施。在危險(xiǎn)品化學(xué)品儲(chǔ)藏處醒目位置懸掛警示標(biāo)志。

第十條 項(xiàng)目部根據(jù)需要，提出危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)施工企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理責(zé)任人批準(zhǔn)后，進(jìn)行采購(gòu)，由工程安全員負(fù)責(zé)進(jìn)行驗(yàn)收。

第十一條 項(xiàng)目部采購(gòu)的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)由銷(xiāo)售單位組織運(yùn)輸，裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)輕拿輕放，防止撞擊、拖拉和傾倒，不得違反配裝限制和混合裝運(yùn)；遇熱、遇潮容易引起燃燒，爆炸或有毒氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)化學(xué)品，在裝運(yùn)時(shí)應(yīng)做好物品的密封工作，防止潮氣侵入，對(duì)溫度有嚴(yán)格要求時(shí)，可選擇夜間或早晚溫度較低的時(shí)間運(yùn)輸。

第十二條 項(xiàng)目部?jī)?chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，必須有專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)、必須符合有關(guān)安全防火規(guī)定，儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品要設(shè)專(zhuān)用儲(chǔ)存室（柜），并有專(zhuān)人管理。儲(chǔ)存量應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)的實(shí)際需要而定，并符合當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)與公安部門(mén)的規(guī)定。

危險(xiǎn)化學(xué)品保管員不得穿用絲稠、合成纖維等易產(chǎn)生靜電的服裝，非保管人員不得進(jìn)庫(kù)，定期對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行檢查，并認(rèn)真做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)組織整改。

倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火。對(duì)進(jìn)入危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛必須采取防火、防靜電等措施。

危險(xiǎn)化學(xué)品保管員應(yīng)對(duì)儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行登記管理。

第十三條 發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)由專(zhuān)人按生產(chǎn)材料預(yù)算限額發(fā)放,定期落實(shí)匯總其消耗和庫(kù)存情況。

第十四條 項(xiàng)目部在危險(xiǎn)化學(xué)品的使用前應(yīng)對(duì)使用人員進(jìn)行交底。工作人員在使用危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，必須遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行消防管理制度。

第十五條 項(xiàng)目部在危險(xiǎn)化學(xué)品銷(xiāo)毀時(shí)，應(yīng)征得施工企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理責(zé)任人的同意，根據(jù)合同或協(xié)議，采取安全措施回收返還給銷(xiāo)售單位或按當(dāng)?shù)匾?guī)定處置或送規(guī)定回收部門(mén)回收。

第十六條 項(xiàng)目部應(yīng)制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練，發(fā)生緊急情況，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)處置工作，防止二次污染，并報(bào)告施工企業(yè)和有關(guān)建設(shè)行政主管部門(mén)或建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 

第十七條 項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目管理人員每星期開(kāi)展一次危險(xiǎn)化學(xué)品檢查，作出書(shū)面檢查記錄；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)組織整改，整改完成后及時(shí)組織驗(yàn)收，銷(xiāo)項(xiàng)閉合，并保存檢查驗(yàn)收記錄。

第十八條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度，按規(guī)定編制包括危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理在內(nèi)的工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，督促施工單位對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行安全管理。

第十九條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的跟蹤監(jiān)理，建立工程項(xiàng)目危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)理臺(tái)帳。

第二十條 工程監(jiān)理單位對(duì)在巡視、平行檢查及旁站監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患的，應(yīng)及時(shí)向施工單位發(fā)出整改通知，并對(duì)整改情況跟蹤監(jiān)督，直至整改到位；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)暫時(shí)停工令，并報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不及時(shí)整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告。

第二十一條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。

第二十二條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)在建工程項(xiàng)目危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：施工單位對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度的建立和落實(shí)情況；工程項(xiàng)目部對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的落實(shí)情況；工程監(jiān)理單位對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理履行監(jiān)理職責(zé)的情況等。

第二十三條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)施工單位及其人員未按照本細(xì)則履行規(guī)定職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期或者停工整改。情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依法作出相應(yīng)處罰或向有權(quán)機(jī)關(guān)提出行政處罰建議。

第二十四條 本細(xì)則由南通市建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督站負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本細(xì)則自頒布之日起實(shí)施。

 

南通市建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督站

2020年12月24日