關于開展2016年建筑施工“安全生產月”活動的通知

關于開展2016年建筑施工“安全生產月”活動的通知

通建安監(jiān)[2016]22號

市區(qū)各建設、施工、監(jiān)理單位，各在建工程項目部：

今年6月是全國第15個、我市第29個“安全生產月”。根據國務院安委會辦公室《關于開展2016年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》（安委辦〔2016〕1號）及《南通市城鄉(xiāng)建設局關于開展2016年全市建設系統“安全生產月”活動方案》等相關文件的要求，現就開展2016年建筑施工“安全生產月”活動通知如下：

一、活動主題

以黨中央、國務院和習近平總書記、李克強總理等中央領導同志的重要指示精神為指引，認真貫徹落實全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議精神及市委、市政府和市安委會關于安全生產工作的決策部署，以“強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質”為主題，通過開展內容新穎、貼近實際、形式多樣、社會廣泛參與的安全生產宣教活動，進一步推動樹立紅線意識，落實安全責任，普及安全知識，弘揚安全文化，提升全民安全素質，為遏制近來市區(qū)建筑施工安全生產事故頻發(fā)勢頭，保持全年事故總量繼續(xù)下降奠定堅實的社會基礎，為促進市區(qū)建筑施工安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉提供思想保證、精神動力和輿論支持。

二、主要內容

1、開展落實企業(yè)安全生產主體責任系列活動。安全生產保障體系最重要的一環(huán)就是落實企業(yè)主體責任，圍繞這一原則：一是開展“6·16”安全生產宣傳咨詢日活動。各單位要結合“安全生產主體責任落實年”的要求在6月16日集中開展安全生產宣傳咨詢日活動，回答群眾關心的安全生產問題，集中宣傳安全生產方針政策、法律法規(guī)、安全知識和自救互救方法等，通過櫥窗、展板、宣傳欄、公告欄，公布重大危險源、防范措施及事故應急措施，落實廣大從業(yè)人員安全生產知情權和監(jiān)督權。二是開展安全生產承諾活動。企業(yè)主要負責人要作出第一責任人的安全生產承諾，并在企業(yè)安全生產月活動中宣讀，進一步落實企業(yè)主體責任。三是結合市安委會開展的“百名企業(yè)家談安全生產”活動，各企業(yè)要積極發(fā)動全體員工開展以“談安全、話責任、抓落實”為主題的征文活動，并選擇優(yōu)秀作品報送我站，我站將進一步評比推薦優(yōu)秀作品在網站和建筑業(yè)雜志上發(fā)表，引導企業(yè)更加有效地履行安全生產責任和義務。四是以學習宣貫最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，推動企業(yè)安全生產主體責任的全面落實。

2、開展全員安全生產教育培訓?！鞍踩a月”活動期間，各單位要通過組織觀看《筑基-強化安全發(fā)展理念 提升全民安全素質》、《傷逝（第二季）》、《隱患直擊-事故隱患識別系列片（二）》、《痛·恩-典型事故案例解析（2016版）》等警示教育片，對典型事故進行剖析，吸取事故教訓，切實增強企業(yè)和職工的自我防范意識；同時，各單位要組織開展安全生產宣傳教育營地建設活動：一是聘請安全生產教育專家講座授課，并在職工生活區(qū)開辟專門閱讀交流區(qū)，廣泛宣傳新《安全生產法》等法律法規(guī)和安全生產知識，提高全員安全知識儲備，二是鼓勵大型施工企業(yè)集團在本企業(yè)建立安全體驗培訓中心，加強農民工尤其是新入場農民工的體驗式安全教育，讓農民工能夠切身體會到所在施工環(huán)境的危險，認識到安全防護措施的重要性，切實增強農民工的安全意識。

3、參與安全生產研討、競賽活動?！鞍踩a月”活動期間，各單位要積極組織人員參加“守護生命”知識大賽、“安康杯”競賽、“青安崗在行動”、“安全合格班組”建設等活動。各單位要對安全生產薄弱環(huán)節(jié)和對已發(fā)生的安全事故進行認真分析研究，要安排專人參與各類安全生產研討會，交流研討安全生產工作的新舉措新成效新典型以及各地安全生產專項整治、隱患排查和“打非治違”的成果。我站將針對建筑施工安全生產管理中的薄弱環(huán)節(jié)，在六月組織專項施工方案編審和塔機安全監(jiān)控系統（黑匣子）使用交流會和市區(qū)施工單位技術負責人座談會。各單位應妥善安排，組織相關人員參加會議，介紹經驗，促進全市安全生產水平穩(wěn)固提高。

4、開展安全文明標準化示范工地觀摩學習活動。各單位要認真學習和貫徹落實《關于推進市區(qū)建設工程安全生產標準化工作的通知》（通建安監(jiān)[2015]41號）等相關文件。通過建筑施工安全生產標準化建設，強化落實企業(yè)主體責任，夯實安全生產基礎，提高施工現場安全文明施工管理水平。有條件的單位要組織開展內部觀摩交流。安全月活動期間，我站將選取標準化示范觀摩點，各單位應妥善安排，組織相關人員參加觀摩，取長補短，將先進的管理理念、科學管理經驗引用到標準化建設實踐中。

5、開展安全應急預案演練活動。各單位要堅持貼近實戰(zhàn)、注重實效原則，采取多種形式，廣泛開展應急演練。要立足實際，將演練活動與加強從業(yè)人員的安全知識教育和應急救援培訓相結合，提高從業(yè)人員防災、逃災、避災和自救、互救能力。要認真組織評估、總結和宣傳，切實提高演練的實戰(zhàn)性、針對性和可操作性，通過演練優(yōu)化應急預案，完善應急準備，提高實戰(zhàn)能力。

6、開展安全生產隱患排查治理活動。各單位要按照當前安全生產大檢查和專項整治的相關工作要求，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，深入開展施工現場安全隱患排查治理活動，制定整改計劃，落實整改措施；要宣傳并開展“安全隱患隨手拍”活動，積極動員員工查找身邊的安全隱患，做到即時拍即時傳，并上傳全國“安全生產月”活動官方網站郵箱或微信公共平臺，提高全社會的安全生產防范意識和能力。同時，我站將開展危大工程落實施工方案及專家論證的專項抽查，確保危大工程按照規(guī)定編制專項施工方案及組織專家論證，并嚴格按照方案組織施工，并在六月末組織開展2016年上半年企業(yè)和項目部安全生產標準化考評，督促各單位及項目部緊抓施工安全，嚴防各類安全事故的發(fā)生。

三、工作要求

1、充分認識，加強領導。各單位要高度重視“安全生產月”活動的重要性，建立活動組織機構，制定切合實際的“安全生產月”活動方案，精心部署，組織安排內容和形式豐富、獨具特色的活動，把活動精神傳達到每個一線工人，動員人人參與，人人接受教育。通過“安全生產月”活動開展，進一步宣傳、貫徹落實建設系統、建筑行業(yè)安全生產的法律法規(guī)、技術標準，從基礎做起，進一步強化各項預防措施，落實企業(yè)安全生產主體責任，加強安全生產管理力度，有效防范和堅決遏制重特大事故，全面提升安全生產總體水平。

2、強化教育，提高素質。各單位要加強三類人員和專職機管員的安全培訓，提高安全管理能力和水平；要按照《特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定》要求，加強對特種作業(yè)人員的培訓考核和繼續(xù)再教育，促使其熟練掌握關鍵崗位的安全技能；要充分發(fā)揮骨干人員的“傳幫帶”作用，結合實際，開展教育培訓活動，進一步提高從業(yè)人員的安全生產意識和安全操作技能，減少傷亡事故的發(fā)生。

3、創(chuàng)新形式，精心謀劃。各單位要善于總結經驗，積極探索“安全生產月”宣傳的規(guī)律特點，堅持貼近實際、貼近基層、貼近群眾原則，結合自身特點，重點在“富有創(chuàng)造性、增強針對性、注重實效性”和“廣度、深度、力度”上下功夫，創(chuàng)新活動形式和內容。要把著力點放在責任落實上，不斷擴大活動參與面和受眾面，切實提高建筑從業(yè)人員的安全意識和法治理念，確?！鞍踩a月”活動取得實效。

4、認真總結，做好報送?！鞍踩a月”活動過程中，各單位要善于分析，認真總結，將本單位好的經驗、做法和先進典型等及時上報我站，我站將適時開展“安全生產月”活動開展情況檢查，督促企業(yè)認真開展“安全生產月”活動，讓“安全生產月”活動更好地服務安全生產工作大局?！鞍踩a月”活動結束后，各單位要及時將”安全生產月” 活動方案、總結材料、優(yōu)秀征文作品及統計表等資料于6月30日前報送我站綜合科310室。

附件：2016年“安全生產月”活動情況統計表

南通市建設安全生產監(jiān)督站

二〇一六年五月二十四日

附件：

2016年“安全生產月”活動情況統計表

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